Артыкул

2004 - Развитие национальной культуры, духовное и физическое оздоровление народа.

4. Важнейшие направления и пути перехода страны к устойчивому развитию

4.1.4. Развитие национальной культуры, духовное и физическое оздоровление народа.

Переход к устойчивому развитию связан не только со сбалансированием экологических и экономических требований, но и созданием новой системы нравственно,духовных и социально-этических ценностей общества, во многом зависящих от состояния культуры.

Благодаря целенаправленной поддержке отрасли государством, реализации программ возрождения белорусской культуры сохранен культурный потенциал Республики Беларусь. Дальнейшее развитие получило профессиональное искусство, поддерживается историко,культурное наследие. Увеличилось число театров, музеев, выпуск книг и брошюр. Однако проблемным остается финансовое обеспечение отрасли. В 2002 г. расходы на культуру составили 1,4% к расходной части государственного бюджета против 3% согласно Закону о культуре в Республике Беларусь. Мировой опыт показывает, что государственные расходы на культуру многих стран составляют от 2,3% до 5%.

Из-за недостаточных объемов бюджетного финансирования культуры в Беларуси возникают проблемы укрепления материально,технической базы отрасли, комплектования библиотечных фондов, обеспечения современными техническими средствами и др.

Стратегической целью государственной политики в области культуры является развитие и эффективное использование культурного потенциала страны, обеспечение преемственности развития белорусской культуры наряду с поддержкой культурных инноваций.

Для ее реализации требуется решение следующих задач:

• сохранение и развитие культурного наследия, национально-культурной самобытности белорусского народа, белорусского языка, расширение сферы его применения;
• обеспечение условий для свободного развития культур всех социально-этнических групп, проживающих в Беларуси; создание условий для свободного творчества;
• достижение здорового нравственного климата в обществе;
• обеспечение доступности культурных ценностей для всех социальных слоев населения;
• усиление роли деятелей и учреждений культуры в решении социально-экономических задач, формировании гражданской позиции и социально активной личности;
• интеграция белорусской культуры в систему мировой культуры как равноправного участника глобальных социокультурных процессов.

Главной целью развития культуры в ближайший период (до 2010 г.) должно стать развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечивающей доступ граждан страны к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных, библиотечных и других фондов культуры. Для этого необходимо осуществить комплекс мер по:

• сохранению действующей сети учреждений культуры и искусства и качественному ее совершенствованию;
• созданию новых культурных объектов, более гибко реагирующих на изменяющиеся потребности и запросы населения;
• укреплению и обновлению материально,технической базы;
• сохранению движимого и недвижимого культурного наследия;
• созданию банка данных об историко-культурном наследии Беларуси, народному искусству и ремеслам;
• развитию профессионального творчества и профессионального художественного образования, народного художественного творчества, народных промыслов и традиционной культуры;
• повышению уровня и качества услуг

Устойчивое развитие требует бережной защиты и передачи следующим поколениям исторического опыта общества и его достижений в области культуры. В этих целях предстоит реализовать: программы реставрации, реконструкции и сохранения приоритетных историко-культурных ценностей белорусского народа: дворцово,парковый ансамбль XVI – XVIII веков в г. Несвиже, замковый комплекс в г.п. Мир Кореличского района, который решением ЮНЕСКО получил сертификат о внесении его в список памятников всемирного природного и культурного наследия и завершить строительство нового здания Национальной библиотеки Республики Беларусь.

На этапе 2011–2020 гг. в отрасли культуры предстоит: провести структурные преобразования организационно-хозяйственного механизма отрасли; разработать эффективный механизм финансирования культуры, новые формы ее экономической поддержки; продолжить работу по созданию цивилизованного рынка услуг; активно включиться в мировые процессы развития культуры.

...

Беларусь располагает богатыми природным потенциалом и историко-культурными ресурсами для развития различных видов туризма. Но из более чем 16 тыс. единиц туристского потенциала, в его целях используется менее 10%. Удельный вес стоимости туристских услуг в объеме ВВП страны составляет лишь 0,2%. В то же время мировой опыт свидетельствует, что только расходы на туризм как высокодоходной отрасли мирового хозяйства составляют 12% мирового валового продукта.

Стратегической целью развития туризма является создание в Республике Беларусь высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, взаимоувязанного с сохранением природных и социально,культурных ресурсов.

Основными задачами ее реализации должны стать:

• формирование привлекательного имиджа Республики Беларусь как страны, благоприятной для туризма;
• предоставление наибольшего благоприятствования въездному туризму;
• поиск новых целевых туристских рынков;
• разработка конкретных целевых программ развития наиболее перспективных видов туризма, в том числе экологического, сельского, этнического, охотничьего, транзитного;
• развитие туристской инфраструктуры;
• создание системы маркетинговых служб, обеспечивающих продвижение национального туристского продукта на мировом и внутреннем рынках;
• переход на мировые стандарты качества туристских услуг.

В ближайший период (до 2010 г.) следует:

• шире вовлекать в туристский оборот историко-культурное наследие, природные лечебные ресурсы Беларуси;
• реконструировать существующую инфраструктуру в перспективных центрах туризма;
• создать условия для обеспечения доступности населения в социальном туризме;
• подготовить высококвалифицированные кадры для туристской деятельности;
• провести структурные преобразования хозяйственного механизма отрасли и системы управления.

Главная цель развития туризма Республики Беларусь в 2011–2020 гг. – вывести его в высокодоходную отрасль экономики страны, преодолеть отрицательное сальдо в торговле туристскими услугами, внедрить современные технологии развития туризма, прежде всего в сфере информации, рекламы, гостиничного сервиса, отвечающие современным международным стандартам. Государственная программа развития туризма должна найти воплощение на региональных уровнях, адаптируясь к местным условиям и рационально используя их потенциал.

Авторы: 
Лапина С.В. (Академия управления),
Запрудский С.Н. (Центр гуманитарных исследований),
Гедроиц В.К. (Минкультуры),
Добрицкая В.С. (НИЭИ)